生態(tài)環(huán)境部：危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力持續(xù)提升

10月22日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)10月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均就危險(xiǎn)廢物管理和處置狀況回答央視網(wǎng)記者提問(wèn)。

郭伊均介紹，2021年《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地并取得了明顯成效，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力持續(xù)提升，非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到了有效遏制。主要有以下三個(gè)方面：

一、進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度體系，制訂完善危險(xiǎn)廢物名錄等規(guī)章和焚燒、填埋等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，危險(xiǎn)廢物“四梁八柱”性質(zhì)的環(huán)境監(jiān)管制度體系基本形成。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化監(jiān)管，全國(guó)目前有70余萬(wàn)家企業(yè)納入了信息系統(tǒng)管理，較2018年啟動(dòng)系統(tǒng)使用時(shí)增加了近15倍；全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，2023年全國(guó)電子聯(lián)單近700萬(wàn)份。深化制度改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量很小的企業(yè)，將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物集中收集至收集單位進(jìn)行管理。全國(guó)現(xiàn)在累計(jì)已經(jīng)有1000多家收集試點(diǎn)單位，服務(wù)了近30萬(wàn)家小微企業(yè)，有效破解了收集難題。

二、不斷強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控。連續(xù)15年推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，統(tǒng)籌開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自行利用處置專(zhuān)項(xiàng)整治，平均每年排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題約10萬(wàn)個(gè)，環(huán)境管理規(guī)范化水平大幅提升。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，自2020年起連續(xù)組織開(kāi)展深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至今年上半年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)共查處涉及危險(xiǎn)廢物行政處罰案件超過(guò)了1.7萬(wàn)件，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件4215件，危險(xiǎn)廢物非法傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到了很好的遏制。

三、著力補(bǔ)齊利用處置能力的短板。截至2023年底，全國(guó)危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)到了每年約2.1億噸，較2020年提升了50%，2023年全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約1.2億噸，危險(xiǎn)廢物利用處置能力與產(chǎn)廢量總體匹配。醫(yī)療廢物處置能力達(dá)到了286萬(wàn)噸/年，較疫情前提升了近80%，醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)了100%的安全處置。同時(shí)，我們國(guó)家還印發(fā)了《危險(xiǎn)廢物重大工程建設(shè)總體實(shí)施方案（2023-2025年）》，積極組織實(shí)施“1+6+20”重大工程，所謂的“1”就是建設(shè)1個(gè)國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心，所謂的“6”就是建設(shè)6個(gè)區(qū)域技術(shù)中心，所謂的“20”就是建設(shè)20個(gè)區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心。目前，普通的危險(xiǎn)廢物處置能力是足夠的，但是對(duì)一些特殊類(lèi)別的危險(xiǎn)廢物，比如飛灰，現(xiàn)在的處置能力還是不夠的。所以通過(guò)“1+6+20”重大工程的建設(shè)，著力補(bǔ)齊處置技術(shù)和特殊危險(xiǎn)廢物處理能力短板。

郭伊均表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)以嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作。一是加快建成覆蓋全國(guó)的危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管統(tǒng)一信息系統(tǒng)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管、轉(zhuǎn)移軌跡隨時(shí)可追溯，實(shí)現(xiàn)“一套數(shù)、一張網(wǎng)、一套圖”的全覆蓋監(jiān)管。二是深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，著力推進(jìn)“五即”規(guī)范化建設(shè)，“五即”規(guī)范化指，即產(chǎn)生、即包裝、即稱(chēng)重、即打碼、即入庫(kù)，像孩子出生一樣，只要任何一家企業(yè)產(chǎn)生了危險(xiǎn)廢物，就發(fā)放一個(gè)“身份證”，無(wú)論是在庫(kù)存環(huán)節(jié)，還是在轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)，或者轉(zhuǎn)出后處置，全部都要通過(guò)信息監(jiān)管。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程二維碼信息化監(jiān)管，嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物失控失管的情況發(fā)生，提升環(huán)境監(jiān)管的數(shù)智化水平。三是加快推動(dòng)危險(xiǎn)廢物“1+6+20”重大工程建設(shè)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，健全完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐體系。

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